Qué
es el Índice de Desarrollo Humano?
El Índice de
Desarrollo Humano (IDH) es una medida resumen del desarrollo humano, que
refleja los logros medios de un país en tres dimensiones básicas de desarrollo
humano: una vida larga y saludable (salud), acceso al conocimiento
(educación) y un nivel de vida digno (ingresos). La disponibilidad de
datos determina la cobertura de países del IDH. Para posibilitar comparaciones
entre países y siempre que sea posible, el IDH se calcula en base a datos
disponibles en el momento de redactar el Informe provenientes de las
principales agencias internacionales de datos y otras fuentes con credibilidad
demostrada.
Qué información
ofrece el Índice ?
El IDH se creó
para enfatizar que las personas y sus capacidades deberían ser el criterio más
importante para evaluar el desarrollo de un país, no sólo el crecimiento
económico. El IDH también ha solido cuestionar las decisiones políticas
nacionales: en numerosas ocasiones, ha planteado cómo dos países con el mismo
nivel de INB per cápita pueden mostrar resultados de desarrollo humano tan
diferentes. Por ejemplo, Bahamas y Nueva Zelanda tienen similares ingresos per
cápita, pero la esperanza de vida y los años de escolarización difieren de
forma muy significativa entre los dos países, obteniendo Nueva Zelanda un IDH
mucho mayor que Bahamas. Estos contrastes tan llamativos pueden estimular el
debate sobre las prioridades políticas de los gobiernos.
De Dónde provienen
los datos del IDH
La esperanza de
vida al nacer lo ofrece el Departamento de Economía y Asuntos Sociales de
la ONU; los años de educación promedio se basan en Barro y Lee
(2010); los años esperados de instrucción los determina el Instituto de
Estadísticas de UNESCO; y el INB per cápita proviene del Banco
Mundial y del Fondo Monetario Internacional. Para unos pocos países, los años
medios de escolarización se calculan a partir de encuestas nacionales
representativas realizadas en los hogares y, en el caso de otros pocos, el INB
se ha obtenido de la base de datos de Principales Agregados del SNA de la ONU.
De todas formas, todavía existen enormes lagunas estadísticas, incluso en áreas
muy básicas de los indicadores de desarrollo humano. Aunque se abogue
activamente por mejorar la calidad de los datos sobre el desarrollo humano,
tanto como principios como por razones prácticas, la Oficina del Informe sobre
Desarrollo Humano no recoge directamente los datos de los países.
Por qué es importante
expresar el INB per cápita en USD de Paridad del Poder Adquisitivo (PPA)?
El IDH intenta
evaluar a 187 países y áreas, muy distintas entre sí, con niveles de precios
muy diferentes. Para comparar las estadísticas económicas entre estos países,
en primer lugar, los datos tienen que convertirse a una divisa común. Al
contrario que los tipos de cambio del mercado, los tipos del PPA permiten que
esta conversión tenga en cuenta las diferencias de los precios existentes entre
los países. De esta manera, el INB per cápita (USD PPA) refleja mejor los
estándares de vida de las personas. En teoría un USD PPA (o dólar
internacional) tiene el mismo poder adquisitivo en la economía doméstica de un
país que 1 USD en la economía de los Estados Unidos. Los nuevos valores PPA
vienen utilizándose desde 2008. La última Encuesta de Comparación Internacional
(ICP), a partir de los que se calculan los PPA, se realizó en 2005; 146 países
tomaron parte en la encuesta, 26 más que en el anterior. Para obtener más
información sobre el PPA, consúltense Human Development Indices – A statistical
update 2008 (Apartado 2). Para calcular el IDH 2011, el INB se expresa en USD
PPA constantes para 2005. Supone un cambio respecto a 2010, cuando el INB se
expresó en USD PPA constantes para 2008. Uno de los motivos fue cumplir
completamente con los estándares del Banco Mundial y del FMI para expresar las
variables monetarias en dólares internacionales constantes (PPA) para 2005. Este
cambio ha tenido un impacto diferente sobre los países, pero de media, el
cambio es mínimo.
¿Puede utilizarse el
INB per cápita para medir el desarrollo humano el lugar del IDH?
No. El INB per cápita
sólo refleja los ingresos medios nacionales. No ofrece ninguna información
sobre cómo se invierten esos ingresos, si en salud universal, educación o gasto
militar. Comparar las clasificaciones basadas en el INB per cápita con las
basadas en el IDH puede revelar mucho sobre los resultados de las opciones
políticas de un país. Por ejemplo, un país con un INB per cápita muy alto, como
Kuwait, que cuenta con un valor de años de educación promedio relativamente
bajo para su población adulta, puede tener una clasificación más baja en el IDH
que, digamos Barbados, que tiene un INB per cápita un 40% inferior que Kuwait.
El Índice de
Desarrollo Humano 2011 está dividido en cuatro cuartilos, que van desde un
desarrollo humano “Muy alto” a uno “Bajo”, modelo presentado por primera vez en
el IDH 2010. ¿Por
qué?
Los puntos de corte
de los IDH anteriores a 2010 se establecían como valores absolutos lo que,
inevitablemente, resultaba arbitrario. Con la nueva clasificación, el enfoque
es explícitamente relativo, basado en cuartilos. La nueva clasificación también
reduce la cantidad de variación dentro de cada grupo. Anteriormente, el grupo
de desarrollo humano medio englobaba a los países con valores entre 0,500 y
0,799, mientras que ahora el rango efectivo va desde 0,522 hasta 0,698. Sin
embargo, no significa que el tamaño de cada grupo dependa del número total de
países clasificados ni que algunos países hayan tenido este año una
clasificación inferior, incluso si han seguido progresando, como es el caso de
las Islas Salomón, Santo Tomé y Príncipe, y Pakistán, por ejemplo. En estos
casos, hay que destacar el cambio de valor del IDH en el tiempo (consúltese
Cuadro 2) y cabe recordar que las calificaciones son relativas, no absolutas.
El grupo de desarrollo humano bajo cuenta con 46 países, mientras que el año
pasado eran 42 los que formaban parte de este grupo. En el grupo de desarrollo
humano medio hay 47 países, etc. En resumen, los países de desarrollo alto y
muy alto ocupan la mitad superior de la clasificación, y los de medio y bajo la
parte baja.
Es suficiente el IDH
para medir el nivel de desarrollo de un país?
No. El concepto del
desarrollo humano es mucho más amplio de los indicadores que recoge el IDH o
cualquier otro índice compuesto del Informe sobre Desarrollo Humano (IDH
ajustado por la Desigualdad, Índice de Desigualdad de Género e Índice de
Pobreza Multidimensional). El IDH, por ejemplo, no refleja la participación
política ni las desigualdades de género. El IDH y los demás índices compuestos
sólo ofrecen un representación amplia sobre algunas de las cuestiones clave del
desarrollo humano, las desigualdades de género y la pobreza humana. Para
obtener una idea más completa del nivel de desarrollo humano de un país es
necesario analizar los demás indicadores y datos presentados en el anexo
estadístico del Informe
El Índice de
Desarrollo Humano (IDH)
El primer Informe
sobre Desarrollo Humano introdujo una nueva forma de medir el
desarrollo mediante la combinación de indicadores de esperanza
de vida, logros educacionales e ingresos en un Índice de
Desarrollo Humano compuesto: el IDH (vea el recuadro 1 debajo). Lo innovador
del IDH fue la creación de una estadística única que serviría como marco de
referencia tanto para el desarrollo social como para el económico. El IDH
define un valor mínimo y uno máximo para cada dimensión (denominados objetivos)
y luego muestra la posición de cada país con relación a estos valores
objetivos, expresados mediante un valor entre 0 y 1.
No hay comentarios:
Publicar un comentario